Publicatiedatum: 01/11/2007
Betalen wordt Europeser
Houd kosten betalingsverkeer laag en maak geen
aanvullende nationale regels
Minister Wouter Bos van Financiën kan helpen de kostenstijgingen in het
betalingsverkeer zo veel mogelijk te beperken. De Europese betaalmarkt, de
Single Euro Payments Area (Sepa) komt eraan. Publiek, politiek en maatschappelijke
organisaties vrezen voor fors stijgende kosten in het betalingsverkeer.
Hierbij ontstaat de indruk dat de overheid slechts kan
toekijken en afwachten wat de uitkomst van dit marktproces wordt. Dat is
niet zo. Minister Bos kan helpen ook in de toekomst de efficiency en lage
kosten van het Nederlandse betalingsverkeer te behouden.
Een van de mogelijkheden die banken hebben om de kosten laag te houden is
het uitbesteden van betaalactiviteiten. In Nederland wenst de Belastingdienst
hierover dan 19 procent btw
te ontvangen, terwijl Europese concurrenten vrijgesteld zijn van btw. Deze afwijkende Nederlandse benadering werkt dus als
een directe kostenverhogende en concurrentievervalsende opslag. Nederland
prijst zichzelf uit de markt en laat de kosten onnodig oplopen.
Een tweede punt betreft de Europese regelgeving voor betalingsverkeer, die
vanaf november
Wat kan de minister hier doen? Hij kan ervoor zorgen dat de kosten van deze
nieuwe regels uiteindelijk zo laag mogelijk blijven. Dat betekent dat er bij
voorkeur geen aanvullende nationale regels komen. De richtlijn biedt hiertoe op
sommige punten helaas wel de mogelijkheid. De kosten daarvan zullen aanzienlijk
zijn. Banken moeten dan bijvoorbeeld uitgebreide landentabellen opnemen in hun
verwerkingsprocessen om betalingen naar Duitsland conform de Duitse regels en
naar Frankrijk volgens de Franse wensen te doen. Minister Bos kan zich in
Europees verband sterk maken om dit te voorkomen.
Als de minister inderdaad alles op alles wil zetten om de kosten van het Nederlandse betalingsverkeer zo laag mogelijk te houden, moet hij afzien van poespas bij het overbrengen van de Europese richtlijn naar Nederlandse wetsteksten. Tegelijk is het nodig om andere EU-lidstaten ervan te overtuigen óók terughoudend te zijn met nationale extra regels. Verder helpt ook het goed toepassen van de bestaande Europese btw-vrijstelling voor uitbestede betaaldiensten. Daarmee draagt de minister tevens bij aan de aantrekkelijkheid van Nederland als vestigingsplaats voor financiële instellingen.
Mr. Gijs Boudewijn en ir. Simon Lelieveldt werken bij de afdeling Betalingsverkeer en Veiligheid van de Nederlandse Vereniging van Banken (NVB).
Copyright (c) 2007 Het Financieele Dagblad